Идея «публичной дипломатии» была применена приблизительно сто лет назад как совершенно гражданский аспект дипломатии, чей смысл был информировать иностранное население и граждан о целях внешней политики данной страны путем использования информационных и культурных программ. В рамках философии Клаузевица, который считал, что «война является продолжением политики другими средствами», вооруженные силы всегда были связаны с дипломатической сферой, но никогда не являлись ее частью. С другой стороны, долгое время «военная дипломатия означала только работу военных атташе»; их задача была «быть глазами и ушами страны в дни, которые предшествовали появлению спутниковой фотографии и изощренных технологий сбора электронной информации».

 

Вместе с изменениями, которые произошли на международной арене за последние несколько десятков лет, особенно в том, что касается образования нового созвездия альянсов, пересмотра целей внешней политики и изменения предполагаемых угроз, изменилось и содержание публичной дипломатии, а ее целевые программы расширились. В то же время, после падения «Железного занавеса» и распада Советского Союза, изменились понимание и дефиниция концепции безопасности. В наши дни безопасность определяется прежде всего представлением о «комплексном подходе». Безопасность рассматривается как набор связей между гражданскими и военными средствами и подходами, тогда как использование военной силы остается последним располагаемым средством. Поэтому программы и

средства в областях военной и публичной дипломатии пользуются повышенным вниманием и приобрели более высокий статус.

 

По этой причине в настоящем эссе будет сделана попытка проследить близкие отношения современных оборонных стратегий, политики и дипломатии. Основной проблемой, которая будет исследована в этом эссе является следующая: существуют ли в современной внешней и оборонной политике отношения между военной дипломатией и публичной дипломатией? И если существуют, то чем характеризуются эти отношения? Следуя этой линии, в статье будет исследована связь между публичной дипломатией и военной дипломатией, полагая, что международные отношения и оборонная политика нацелены на перекрывающиеся области, особенно когда речь идет о дипломатии. Следовательно, можно сформулировать следующую гипотезу: без упоминания в официальных политических документах и без сформулированной стратегии, в последнее время расширилась сфера, где публичная дипломатия и военная дипломатия действуют согласованно, применяя общие инструменты. Я буду использовать пример вооруженных сил Германии, как специальный объект исследования, чтобы продемонстрировать, как они уже десятки лет действительно применяют публичную дипломатию в районах своего расположения.

 

Как первый шаг, в статье будет предложен общий обзор идеи, дефиниций и разных концепций публичной дипломатии, который обеспечит основу для дальнейших наблюдений. В отличие от этого, краткое знакомство с идеей и концепцией военной дипломатии покажет подход с другой точки зрения. На третьем этапе статья высветит общие стратегии и инструменты, чтобы показать общие и подобные области. Следуя этим этапам, в статье будут представлены два тематических исследования, проведенные в вооруженных силах Германии, которые проиллюстрируют сформулированную выше гипотезу на основании наблюдений из предыдущих двух этапов. В итоге, в заключении статьи будут сформулированы некоторые общие выводы об отношениях между публичной и военной дипломатией в наше время.