- Partnership for Peace Consortium of Defense Aca...
- Ревитализировала ли лидерскую роль США концепци...
Ревитализировала ли лидерскую роль США концепция Барака Обамы об инновационном использовании силы?
0 comments
By Томас Лабуш
Соединенные Штаты сформировались как страна, проникнутая уверенностью, что у нее исключительное и объединительное призвание, смысл которого лучше всего сформулирован в ключевой фразе доктрины «Предначертанная судьба» экспансии США на запад в девятнадцатом веке, которая гласит, что США принадлежит предопределенная богом судьба расширить свою территорию на весь Северо-Американский континент и в конечном итоге спасти Старый мир. Тогда как в двадцатом веке эта идеология получила конкретную форму в государстве, которое достигло статуса исключительной сверхсилы, теперь часто предполагается, что первое десятилетие двадцать первого века отражает относительное падение глобального авторитета Соединенных Штатов. Предполагать, что это падение неизбежно, означало бы признание некой формы фатализма, не допускающей ни ту возможность, что США, благодаря их основным преимуществам смогут доказать обратное, нивозможность, что геополитические события в определенный момент могут потенциально предотвратить восход других стран.
Если в период последней администрации Буша Соединенные Штаты часто прибегали к использованию жесткой силы в качестве ответа на определенные проблемы, то при президентстве Барака Обамы некоторые события дают основание предположить, что налицо изменение в подходе США к применению жесткой силы, в более широком смысле – налицо «переделка подхода Америки к остальному миру».
Действительно, многочисленные случаи указывают на то, что сейчас США более умерены, чем можно было бы ожидать, основываясь на опыте предыдущих восьми лет. К примеру, президент Обама в 2010 году объявил о плане вывести войска США из Афганистана в 2014 году. Одновременно, и особенно в 2011 году, Белый дом оказал необычайное давление на Израиль в отношении потенциальных действий последнего против Ирана. Параллельно этому, события в Ливии во время падения режима Каддафи не показывают бескомпромиссную готовность опираться на силу; так же как действительно то, что «спешка» – последнее слово, которое можно использовать для описания подхода Белого дома к интервенции в Сирию. Конкретно, больший упор был сделан на дипломатию и не привлекающие внимание действия, такие как частое использование ударных беспилотников, точечные удары и переговоры (хотя некоторые действия получили значительное внимание со стороны средств массовой информации). В дополнение к этой необычной позиции появилось желание прояснить отношения с исламом. Декларированный президентом Обама в его речи в Каирe в 2009 году, этот более умеренный подход помог в некоторой степени смягчить упреки в сторону американского интервенционизма во всем мусульманском мире.
Обама, которого считают—по крайней мере с европейской точки зрения—гораздо более миролюбивым президентом, чем его предшественник, остался прежде всего Главнокомандующим, который относится к себе как к человеку, выбранному и склонному действовать в защиту интересов США. Похоже, он рассматривает вариант использования военной силы—как отражено в Стратегии национальной безопасности от 2010 года—через линзу попыток ребалансировать использование силы с тем, чтобы сделать такое решение более неожиданным и менее предсказуемым, чем в прошлом. В целом, похоже, что Соединенные Штаты приняли новый подход к использованию силы, подход, сочетающий вдумчивую умеренность и рациональное использование военных ресурсов.
Учитывая сказанное выше, основным тезисом этой статьи является утверждение, что новый подход к решению, прибегать ли к силе, даст США возможность ревитализировать свою роль глобального лидера. Возможность такой ревитализации проистекает из трех преимуществ, которые предоставляет этот подход. Вопервых, умеренность смягчит упреки, вызванные предыдущим чрезмерным военным интервенционизмом США. Во-вторых, выход из незаконченных войн, которые являются частью Глобальной войны с терроризмом (ГВТ), позволит перефокусировать энергию на другие основные приоритеты администрации Обамы (экономику, образование). В-третьих, гибкая и адаптивная военная культура может помочь сдерживать или справляться с текущими и грядущими угрозами. Эти основные преимущества будут содействовать восстановлению руководящей роли США во всем мире. Следовательно, в этой статье будет проанализирована доктрина Обамы путем рассмотрения некоторых главных событий, отражающих его «недекларированную» доктрину внешней политики, прежде чем будет приведена аргументация в пользу создания более гибких военных способностей, которые, если их использовать с умом, вернут США на место глобального политического и морального лидера.